序号

具体诉求

答复内容

1

理顺规划，合理安排农民建房用地空间

一是在“多规合一”国土空间规划体系框架内，按照“县级规划优体系、乡镇规划定边界、村庄规划落布局、乡村设计美形态”的要求，形成统一的“141X”的乡村地区规划体系。二是在乡村规划中根据农村居民点布局和建设用地管控要求，对农村人口进行预测，严格落实“一户一宅”，合理确定宅基地规模，在村庄建设边界内划定宅基地建设范围，重点考虑解决无房户、危房户、困难户的住房需求。三是通过规划版“村规民约”、乡村版“一张图”等形式，形成农民群众喜闻乐见的村庄规划成果，鼓励村民和集体组织积极参与乡村地区规划管理工作。

2

强化管理，全面挖掘农村建设用地指标

一是开展年度农民住宅建设用地需求调查工作，保障农民建房合理用地需求。对于符合条件的农户建房，用地计划指标实行“实报实销”。二是有序推进闲置宅基地和闲置农房盘活，鼓励进城落户农村村民，依法自愿有偿退出宅基地。退出的宅基地在符合乡村规划的前提下，优先用于保障本集体经济组织成员居住需求。三是通过乡村规划设计明确农民住宅的高度、占地、风貌等管控要求，规范农户建房管理，提升农村用地的集约节约水平。

3

专事专办，有效破解当前管理矛盾

一是多部门联合深化农房全生命周期管理改革工作，建立健全农房设计管控引导、农房建设审批服务、农房建设全过程管理、农房使用安全协同治理、农房建设使用服务等机制，二是积极推进行政执法”大综合一体化”改革，通过执法力量下沉、部门协同、联合执法等形式形成管理合力，对违法占用宅基地行为进行严厉打击。三是不断完善党委领导、政府组织、部门协同、公众参与、技术支撑的工作机制，统筹谋划、周密部署、全面推进乡村地区规划管理各项工作。