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文号: | 公开日期: | 2024-07-02 | |
发布单位: | 信息来源: | 浙江省自然资源厅 |
自然资源政策百问丨有了村庄规划,要怎么落地实施呢? | |
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近年来,浙江以“千项万亿”重大项目为抓手,扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益,越来越多的企业愿意来浙江落地生根。在广大乡村地区,浙江突出项目为王、产业为基、融合为要、民生为本,深化“千村示范、万村整治”工程,扎根乡村的“新农人”日益增多,乡村全面振兴的步伐不断加快。 即日起,“浙江自然资源”围绕要素保障、土地利用、村庄规划、耕地保护、不动产登记等自然资源重点政策,结合大家在生产生活中可能遇到的实际问题,以情景式问答的方式,为大家解疑释惑。后续,我们将根据政策变化进行适时调整。 A村历史悠久,现有村容村貌与村庄规划的蓝图还有差距。小李想了解:做强集体经济,改善村居环境,让村庄规划完全落地,有什么政策、办法? 40.村子历史悠久,发展这么多年还是以前那个样子,现在村庄规划已经有了,要怎么实施,才能让村子变得更美更好? 答:很多地方经过实践探索,发现土地综合整治是推动国土空间规划实施落地、村子变得更美更好的重要手段和路径。土地综合整治指的是在一个特定区域内,统筹田、水、路、林、村综合整治,开展农田集中连片整治、高标准农田建设、建设用地复垦、村庄改造提升、生态修复等,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,推动乡村振兴、强村富民。 村集体如有土地综合整治方面需求,可向乡(镇)人民政府提出,由乡(镇)人民政府向县级协调机构提交立项申请和相关材料;县级协调机构组织编制实施方案,并组织有关部门和专家进行充分论证,论证通过后,报请上级主管部门审批。 41.除了种地,村民们还想在村里干点别的,可以办厂、做商业吗?村里只有这些土地,怎么搞? 答:村集体可以用集体建设用地来办厂、做商业。村集体使用集体建设用地兴办企业,或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,由县级以上地方人民政府批准。 在农村集体经营性建设用地入市试点地区,对国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人(村集体)可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用,并应当签订书面合同,载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。入市土地可用于工业、商业,建设保障性租赁住房,以及养老、教育、科研、医疗卫生、文化体育等,不得用于建设商品住房等经营性房地产开发。 村集体可以通过土地综合整治等方式,盘活村里的存量建设用地、闲置宅基地、工矿废弃地及其他低效用地,在符合规划的情况下,用于新项目建设。 (具体申请材料清单和办理流程各地有所不同,请向属地自然资源主管部门咨询。) 42.这几年村子的面貌发生了很大变化,越来越多城里人来村里游玩。但是进出村的道路不宽,村民活动场所也少,各种配套都不够,怎么改善? 答:面对道路不宽、村民活动场所不多、相关配套不够等问题,如果是因为规划依据不足,可以先对村庄的保护开发利用现状和现行实施的村庄规划实施情况开展评估,根据评估结果启动村庄规划的修编或新编。修编或新编的村庄规划要进一步调整村庄各类用地布局,统筹布局村庄道路等基础设施、农村文化礼堂等公益事业设施和公共设施。以修编或新编的村庄规划引领村庄面貌更新,推动村庄规划真正落地见效,进一步增强乡村综合服务能力。 村集体可以依法依规使用集体建设用地,用于乡(镇)村公共设施、公益事业等乡(镇)村建设。村集体申请使用集体建设用地的,需经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,由县级以上地方人民政府批准。 |
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