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文号: 公开日期: 2024-01-29
发布单位: 信息来源: 中国自然资源报

杭州完善政府主导型土地储备交易模式
发布日期: 2024-01-29 15:16 浏览次数: 字体:[ ]

近年来,浙江省杭州市在主城区持续打造“一个口子进水、一个水池蓄水、一个龙头放水”的政府主导型土地储备交易模式,不断强化“统”的储备运行机制,持续推进“优”的土地开发模式,为杭州打造中国式现代化城市范例提供坚实的土地要素保障。

具体来讲,“一个口子进水”是指以土地储备交易中心为主体,在主城区由中心和区政府合作做地,在市本级由中心和市级国企合作做地,统一收储标准和资金管理。“一个池子蓄水”是指出让前储备地块不动产权证均登记在土地储备交易中心名下,统一地块管理。“一个龙头放水”是指由土地储备交易中心统一评估出让起价并挂牌出让地块。通过“三水模式”,杭州土地储备交易制度成为落实国土空间规划的主渠道、提升城市能级的主引擎、维护资源资产权益的主平台、保障人民群众权益的主抓手。

在优化城市空间格局上,杭州实施土地储备三年滚动计划,对全市住宅、商业、工业等用地的规模、结构类型和空间布局进行统筹安排。在提升城市能级上,杭州首创《杭州市经营性用地收储标准》《杭州市工业用地收储标准》,制定经营性用地、工业用地两张清单,形成考古前置、确权办证、生态管护、出让交地等收储供应全流程工作模式,“用地清单制”改革得到国务院办公厅肯定并发文推广。在维护人民群众和资源资产权益上,杭州坚持“留用地先定位、社会保障先落实、安置房先建设、配套设施先建设、保障性民生用地先供给”做地理念。贯彻落实生态文明理念,杭州首创“储备地块管家”管护模式,规划、整理、收储、开发和利用万余亩低效用地。近十年来,杭州市累计收储供应土地数十万亩,近三年累计供应土地近9万亩。杭州市土地储备交易中心不久前被授予“全国自然资源系统先进集体”称号。


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