近日，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室、自然资源部发布《关于表彰第三次全国国土调查先进集体和先进工作者的决定》，授予200个单位“第三次全国国土调查先进集体”荣誉称号，授予200名同志“第三次全国国土调查先进工作者”荣誉称号。其中，浙江省自然资源战略研究中心（省自然资源调查登记中心）、宁波市自然资源和规划局调查监测处、嘉兴市自然资源和规划局、绍兴市自然资源和规划局、金华市自然资源和规划局、台州市自然资源和规划局等6个单位获得“第三次全国国土调查先进集体”荣誉称号，肖枫、赖红松、管冬华、廖晓东、顾华斌、汤以胜等6名同志获得“第三次全国国土调查先进工作者”荣誉称号。近期，“浙江自然资源”将推出相关报道，集中展现浙江自然资源系统在圆满完成“三调”各项任务中的先进典型和生动实践。

在第三次全国国土调查（以下简称“三调”）工作中，作为湖州市南浔区全程参与“三调”各项调查工作的分管负责人，管冬华踏实敬业、实事求是、严谨细致，被授予“浙江省第三次全国国土调查成绩突出个人”称号。

不积跬步，无以至千里

在把“三调”验收图件装进画筒的那一刻，管冬华还不忘再看上一眼。眼前这个大幅的土地利用现状图上精准写实的标注，凝聚了国土“三调”人近3年的心血，他感慨万千……

2016年初，管冬华从住建调到国土系统工作。2017年，他首次接触国土变更调查。在面对完全陌生的工作时，他最先想到的就是学习，通过查找往年变更调查的规程、观看相关培训视频等方式，从头开始学习。

2018年5月，湖州市南浔区“三调”项目启动，在前期组建“三调”办、收集数据、制定实施方案、对接部门等工作中，管冬华向“老国土”的领导和同事讨教经验，一步一个脚印地开展各项工作。他的电脑中保留了很多自己的工作思路和计划。用他自己的话来说：“在理不清问题的时候，写一写、理一理，或许办法就出来了。”正是他这种积极的学习态度，才使他快速适应工作。

攻坚克难，把弯路走直

南浔区作为湖州市的平原县区，地类复杂多变。2018年和2019年时点更新阶段，国家共下发图斑14568个，加上自提图斑，涉及需要外业举证的图斑量达2万多个。

在“三调”初始调查阶段，管冬华针对图斑调查举证量大的情况，有着自己的“土办法”——“繁中化简、难中求易”。把一些难以落实到位的问题，拆解成很多工作模块，再根据倒排的时间表和对接任务，安排同事分类处置、先易后难、统筹推进。

2018 年10月，南浔区旧馆镇被确定为“三调”的试点乡镇，管冬华通过与镇政府、村和自然资源所的对接，结合前期的外业调查情况，梳理总结相关问题。旧馆镇是当时南浔区土地综合整治的重点乡镇，整治期间地类复杂多变。他通过了解工业厂房拆除进度和开发复垦验收入库进展，在最能真实反映现状地类的最佳举证期，派出外业组利用最短的时间完成举证。同时采用“多村并行推进、边对接边调查、相邻村首尾协同”等方法，充分利用有限的工作人员，提高各乡镇行政村的调查推进效率。

必躬必亲，把调查做实

2020年初的一次核查整改补充举证，需要对6个乡镇的8个图斑进行补充调查。管冬华发现这几个是分割出来的细小图斑，但明显不同于周边地类，根据以往经验，大概率是些菜地。本着真实反映实地情况的宗旨，他独自一人驱车130多公里，跑了大半天才“拿”下这8个图斑。

调查中很多情况都关系到地类的历史追溯，有些还涉及合法性来源。调查讲究实事求是，为了掌握更多的变化原因，管冬华做足了功课。“三调”新增林地比较多，但南浔实际发证的林地并不多。为了核实发证情况，他去各乡镇村核实，细查林地增加的原因。他觉得调查来不得半点虚假，必须要亲自去看、去调查。

湖州市南浔区“三调”工作已圆满完成，管冬华对他从事的这份工作有着自己的想法：“能经历10年一次的全国性国土调查工作是幸运的，无论过程多么艰辛坎坷，都是对自己能力的挑战。那个赶着‘记里鼓车’测绘调查的原始年代已随着科技革新而消逝远去，但古人那种有始有终、执着务实的态度还是要传承的。只有铆足了劲、肯下功夫，根基才能扎实，走过的路才能留下灿烂的足迹。”