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文号: 公开日期: 2022-12-12
发布单位: 信息来源: 小时新闻客户端

交通大动脉提前半年开工,节地88.5公顷,浙江按下自然资源要素保障“快进键”
发布日期: 2022-12-12 08:50 浏览次数: 字体:[ ]

2022年接近尾声,在浙江省自然资源厅的办公大楼里,钱江晚报记者发现了一处与众不同。

年中,省自然资源厅一楼大厅摆出了几块“巨幕”,这些是2022年我省百大项目用地报批的“作战图”。

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刚开始,作战图上一个个项目的用地前期手续、用地审批进度都还是进行时,到现在,几乎所有项目都贴上了“已完成”的小标签和小红旗。

很多人会误会,那些大项目的用地审批,离我们老百姓生活很遥远,但事实恰恰相反。

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12月8日,记者随省自然资源厅一同前往“作战图”中省交通集团杭绍甬高速(杭绍段)的施工现场,看看开展“百大”项目用地报批集中攻坚行动,都为我们的生活带来了哪些实惠?

50多公里的高速,省出88.5公顷土地

杭瑞高速,很多人都不陌生。这条高速下方的地面道路,就是杭城主干道天目山路。

高速路网和城市主干道立体平行的设计建造,对土地资源紧张的杭州来说,可以最大限度地节省宝贵的土地资源。

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在杭绍甬高速(杭绍段)的施工现场,浙江省交通集团杭绍甬高速公路杭州至绍兴段项目建设指挥部顾问徐莉介绍说,我们项目的建设,始终都贯穿着自然资源部门“节约集约利用土地”的发展理念。

杭绍甬高速是杭州湾南岸名副其实的交通大动脉,其中的杭绍段起于杭州市萧山区南阳街道,向东经过萧山区、钱塘区、柯桥区、滨海新区、上虞区,终于上虞区与余姚交界处,全长约52.8公里,主线为双向六车道高架桥。

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该项目主线杭州段,利用了红十五线(一级公路15.5公里);绍兴段利用了新东线(一级公路23公里);利用老路占线路总长度的73%,利用的存量建设用地是130.9公顷,比另辟新线路方案少占土地88.5公顷,也相应减少占用永久基本农田。

杭绍甬高速(杭绍段)主线是高架桥,但在杭州萧山区境内,受到了萧山国际机场航空管制的要求,采取2.4公里明挖暗埋隧道方案施工建设。

由于这段隧道位于村庄密集区,涉及到上百户房屋和数十家企业的拆迁,为解决征地拆迁的症结,省自然资源厅主动回应企业和基层诉求,厘清安置用地解决路径,通过跨省增减挂方式解决南阳隧道段53.4亩安置用地指标,助推了项目的建设。

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11月30日,杭绍甬高速(杭绍段)唯一一座跨江特大桥——曹娥江特大桥主桥合龙,这也是目前国内跨径最大的波形钢腹板桥梁。

在曹娥江上,特大桥穿越了柯桥、上虞两地的曹娥江水源涵养类生态保护区域,是省自然资源厅于2019年9月20日联合相关部门召开了穿越可行性论证会后,11月12日作为全省第一批涉生态保护红线项目上报给自然资源部的。

马上批地,浙江按下自然资源要素保障“快进键”

杭绍甬高速(杭绍段)全线设置10处互通式立交,收费站6处,服务区2处,设计速度120公里/小时,建设工期为26个月。项目于2021年2月先行工程开工建设,预计2023年12月底建成。

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针对项目建设用地报批周期长的情况,省自然资源厅结合先行用地审查要求,主动指导项目公司拟定了覆盖全线10个互通枢纽匝道、6个主线桥梁、1个隧道洞口、部分提梁站和软基处理段的重大节点先行用地方案。

先行用地于2020年10月21日上报,12月10日获批复,共计面积74.4公顷,占用地预审控制规模13.7%。

“在省自然资源厅支持,我们属地自然资源部门帮助下,杭绍甬高速(杭绍段)审核批复的总时间较原预计时间提前了半年。”绍兴市自然资源和规划局工作人员施鸿菲说。

今年以来,省自然资源厅开展“百大”项目用地报批集中攻坚行动,建立项目动态调整机制,实行全流程节点管理,加快项目规划选址、用地审批、土地供应等手续办理。

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目前,已有171个重大项目纳入“百大”攻坚范围,聚焦交通、能源、水利等重点基础设施领域,其中涉及交通类124个、水利类17个、能源类25个、其他类5个;从审批类型看,用地预审项目66个、用地报批项目105个。

今年,省自然资源厅也持续迭代建设了省域空间治理数字化平台,构建“浙地智管”应用场景,多跨协同赋能用地审批大提速。

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比如,杭州余杭西险大塘达标加固工程用地预审,从组件申报到自然资源部批准仅用9天,创造了浙江报部用地预审时效新纪录;苏台高速公路南浔至桐乡段及桐乡至德清联络线(二期),从县局组件上报嘉兴市政府至取得国务院用地批复,全过程用时仅88天。

数据显示,截至目前,全省批准建设用地26.20万亩、同比增长16%;完成省以上重大项目用地预审和用地审批157件、批准用地17.17万亩、涉及投资额3761亿元,按下了浙江自然资源要素保障的“快进键”。

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