6月8日下午3点多，海宁市盐官镇政府工作人员金国明来到海宁市自然资源和规划局开发利用科，询问手头代办的海宁金隆电子陶瓷有限公司年产5000万套PTC加热器组件项目需准备的资料，工作人员告诉他：“只需一份申请表、一份测绘报告就行了。”

这样的回答让金国明高兴而意外。之前，他给企业代办项目，没有少跑路，像这次咨询办理的建设工程竣工规划核实和用地复核验收手续，之前一直是分开的，要跑多个部门，企业要准备的验收申报材料至少15项，多、繁、杂，而现在“瘦身”为一份申请表、一份测绘报告。“原来规划核实要跑一次，用地复核验收还要跑一次，‘两验合一’之后提供的材料比原来少很多。”

去年机构改革后，海宁市自然资源和规划局整合了之前国土、规划、测绘等部门的相关职能，在全省率先试水规划用地“两验合一”。今年4月底，这项工作正式启动，将原来的《竣工规划核实申请表》和《用地复核验收申请书》，整合为《建设工程竣工规划和用地核验申请表》，要求测绘中介机构将原来的规划测绘报告、地籍测绘报告、房产测绘报告等，统一打包成一份《建筑工程竣工综合测量成果报告书》。“验收申请材料从原来的最多23项减少为现在的最多3项，平均一个项目可节省测绘成本6000元，减少纸质测绘报告4份。”

“两验合一”推行以来，工作人员受理企业规划用地验收业务后，当场进行审核，只要该项目的各项内容，即土地位置、用途、面积、产业定位、容积率等，均符合建设工程规划许可和土地出让合同约定的内容要求，即可通过验收，当场出具一张建设工程竣工规划和用地核验意见书，便完成了所有审核。

这样一来，成功实现了“一次申请、一口受理、一套材料、一次核验、一份结果”。企业原先至少需要跑两次，减少为现在最多跑一次，并可提前1个月甚至1年办出不动产权证书，让企业提早贷款融资促达产。目前，海宁市18个工业、房产、商业项目，已经顺利通过了“两验合一”。

“一方面给企业减轻了负担，另一方面在保证工程质量的前提下完成验收事项，现在只需一次申请就可变为即办，实现立等可取。”海宁市自然资源和规划局开发利用科相关人员表示，“接下来，海宁市发改局将推行3.0网上办系统，若能将‘两验合一’整合成一个模块，审批事项网上办、掌上办，就可以实现‘零次跑’。”