浙江省绍兴市的古香榧群，是全球重要农业文化遗产和中国重要农业文化遗产。对于香榧资源，如何在细化升级保护措施的同时进行合理开发，推动相关产业发展？浙江省绍兴市将其作为深入践行“两山论”和助推乡村振兴的重要行动，通过出台地方法规的方式予以明确。《绍兴会稽山古香榧群保护规定》（以下简称《规定》）获浙江省十三届人大常委会第七次会议审议通过，3月1日起正式实施。

绍兴市的古香榧群不仅是一种自然遗存，也是传承着文化的历史遗存，还蕴藏着可以深挖的财富。

2000多年前居于此地的先民，对野生榧树进行人工选择和嫁接培育，形成了香榧这一优良品种；其果实为坚果，营养价值较高。2013年，作为全球首个以山地经济林果为主要特征的农业文化遗产利用系统，绍兴会稽山古香榧群先后入选了中国重要农业文化遗产和全球重要农业文化遗产。2017年，绍兴会稽山古香榧群入选中国15处“中国最美森林”；同年，绍兴柯桥区、诸暨市、嵊州市会稽山香榧主产区被九部委命名为首批中国特色农产品优势区。

据绍兴市自然资源和规划局调研员韩柏昌介绍，会稽山古香榧群分布在柯桥区、诸暨市、嵊州市的12个乡镇59个行政村，面积402平方公里，区域内有百年以上古香榧树7.2万余株，其中千年以上的4500株。例如：位于会稽山脉末端的通源乡白雁坑村，是全国首个被正式命名的地质文化村。“千年香榧林，万年巨石阵”的地质文化乡村游主题成为该村规划和发展的方向。

随着经济社会的发展，绍兴市对古香榧群这一“活化石”的保护越来越重视，先后出台了《绍兴会稽山古香榧群保护管理办法》《绍兴会稽山古香榧群保护与发展规划》（简称《办法》《规划》）等地方性文件。

《规定》的出台，将对古香榧群保护管理工作全面升级到了地方性法规的范畴，具有较强的强制性，对保护对象、保护措施等也阐述得更明确。

根据《规定》，古香榧群范围为柯桥区稽东镇，诸暨市赵家镇、东白湖镇、枫桥镇、东和乡，嵊州市谷来镇、竹溪乡、王院乡、石璜镇、雅璜乡、通源乡、长乐镇等12个乡镇59个村，总面积402平方公里，古香榧群保护范围和5个片区的保护核心区，具体界线由绍兴市人民政府划定并向社会公布。

绍兴及柯桥区、诸暨市、嵊州市政府按照各自职责负责本辖区内古香榧群保护工作，并将其纳入国民经济和社会发展规划，保护所需经费列入本级年度财政预算。古香榧群所在地的乡（镇）政府应当落实专人做好本辖区内的古香榧群保护工作；古香榧群所在地的村民委员会、香榧行业协会和专业合作社等组织，可以通过制定村规民约、协会章程、采摘规范等方式做好古香榧群保护工作。

同时，《规定》明确，市政府应当依法组织编制古香榧群保护规划，并与城乡规划相衔接；保护范围内实施建设开发活动，应符合保护规划，建设、施工等单位应采取保护措施，避免古榧树以及周围景物、植被、地形地貌、文物古迹等受到损害。古榧树的所有权人为养护人，所有权、承包经营权分离的，应当约定养护人；没有约定或者约定不明的，经营权人为养护人。

此外，《规定》对古香榧群资源相关的产业发展分别从种质资源、科学研究、品牌建设、遗产文化、开发利用等方面作出了规定。例如：在种质资源方面，规定“应当加强对优良榧树种质资源的保护，建立榧树种质资源圃、基因库”；鼓励香榧产品申报绿色食品、有机农产品等认证，开发拥有自主知识产权的香榧系列产品，打造区域公用品牌；支持集体经济组织和当地居民利用古香榧群资源发展林下经济和健康养生、休闲观光等业态。

落实《规定》，绍兴在行动。目前，绍兴市自然资源和规划局已经举办了一期《绍兴会稽山古香榧群保护规定》培训班，下一步将加大宣传普及工作，加强依法治林力度，在保护古香榧群的同时推动相关产业有序发展。

来源：中国自然资源报