近日，浙江省政府办公厅发布《关于实施“两进两回”行动的意见》，“两进两回”即科技进乡村、资金进乡村，青年回农村、乡贤回农村。浙江省自然资源厅明确，城乡建设用地增减挂钩节余指标及其土地指标交易收入，主要用于乡村振兴，优先支持“两进两回”人员创业创新。　　为落实用地支持政策，浙江省自然资源厅要求，抓住国土空间规划编制有利时机，编制“多规合一”的实用性村庄规划，为乡村产业发展预留空间。

此外，浙江省自然资源厅将支持地方政府安排建设用地用于“两进两回”项目；支持“两进两回”人员依法以土地流转、入股、合作、租赁等形式，利用农村集体土地发展设施农业。完善设施农业用地管理办法。在符合农村宅基地管理规定和相关规划前提下，引导“两进两回”人员有序参与闲置宅基地和闲置农房盘活利用。

浙江省自然资源厅强调，要守牢底线红线。制定“两进两回”负面清单，任何人员回乡入乡不得侵犯农民合法权益、不得侵害农村集体产权、不得非法改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力、不得发展高耗能重污染产业，严禁下乡利用农村宅基地违法建设别墅大院和私人会馆，坚持农地农用、防止非农化。

来源：中国自然资源报