2012年10月至2013年5月期间，岱山县衢山镇涨网套村村民委员会以解决渔民生产生活需求，改观交通道路、村容村貌及环境卫生为由，未经批准，擅自在岱山县衢山镇涨网套村海口原群众渔港西侧的土地上建设渔港及附属设施，占用土地面积9211.60平方米，其中国有滩涂5933.30平方米。所占用的土地为有条件建设区，符合土地利用总体规划。

　　2014年3月11日，岱山县国土资源局对岱山县衢山镇涨网套村村民委员会的非法占用土地行为依法作出行政处罚：1、责令退还非法占用的土地9211.60平方米；2、并处罚款人民币9.2116万元。