索引号: | 002482437/2025-00470 | 公开方式: | 主动公开 |
文号: | 公开日期: | 2009-07-03 | |
发布单位: | 浙江省自然资源厅 |
2008年度工作总结 | ||
|
||
[贯彻国务院、省政府《意见》] 浙江省人民政府下发了《关于加强测绘工作的意见》,召开了全省测绘工作会议。杭州市、温州市政府召开了测绘工作会议,部署贯彻省政府的《意见》。杭州市人民政府下发了关于加强测绘工作的实施意见。各级测绘行政主管部门出台了一批加强测绘工作的规范性文件,以进一步贯彻落实国务院、省政府关于加强测绘工作的意见。省测绘局和各设区市测绘行政主管部门举办了测绘管理人员和测绘单位负责人参加的贯彻落实国务院和省政府关于加强测绘工作意见的培训班。 [测绘依法行政] 省测绘局举办了设区市测绘行政主管部门测绘管理人员和甲、乙级测绘资质单位负责人共85人参加的《浙江省测绘成果管理办法》和《浙江省测绘项目招标投标实施办法》培训班,各设区市开展了相应的测绘法律法规培训工作。省测绘局编制《浙江省测绘局政府信息公开目录》和《浙江省测绘局政府信息公开指南》,将所有不涉密的行政许可、政策法规、政府规范性文件、公共项目建设以及其他应当公开的政府信息在浙江测绘网上向社会公开。 [测绘执法] 测绘执法监督检查主要有:一是开展互联网地图和地理信息服务网站专项治理。5月,省测绘局联合工商、新闻出版等9个部门下发了《关于加强互联网地图和地理信息服务网站监管的意见》。全省各级测绘行政主管部门对没有取得相应的测绘资质、登载的地图没有经过测绘行政主管部门审核,错绘、漏绘国界线和涉嫌标注敏感信息的地图网站或互联网地图登载者,依法进行处理,共发出整改通知书350份,接受调查通知10份,行政处罚2起。二是开展《浙江省房屋建筑面积测算实施细则(试行)》等3个规范性文件执行情况调研检查。省测绘局联合省建设厅在全省抽取11家房产测绘单位,对其房产测绘成果质量进行检查,在11个设区市召开调研会,基本摸清了房产面积测绘现状,为加强房产面积测绘的监管打下了基础。三是开展涉军测绘管理工作检查。省测绘局对全省测绘单位近3年来涉军测绘情况进行全面检查,同时要求各级测绘行政主管部门加强对测绘活动的日常监管,加大对涉军非法测绘的查处力度。2008年,共查处测绘违法案件241起,作出行政处罚25起,分别比2007年增加201%和47%。没收、销毁违规地图8000份、违规地图产品130多件。共计罚没款96.8万元。 [测绘普法和国家版图意识宣传教育] 8月29日测绘法宣传日,省测绘局重点围绕抗震救灾和灾后重建中测绘保障服务作用和地理信息产业发展进行宣传。浙江测绘网站开展的测绘法律法规知识竞赛活动,参赛者遍及江苏、湖北、湖南、黑龙江等10个省。各级测绘行政主管部门加大测绘宣传力度,全省地方媒体宣传测绘工作信息78条,国家级测绘媒体刊登浙江测绘信息214条,浙江测绘网登载本省测绘信息504条。省测绘局与省教育厅继续在中小学开展“五个一”(召开1次主题班会、出1期宣传专栏、进行1次专题检查、上1次国家版图知识课、参加1次国家版图知识竞赛)活动;悬挂标准中国、世界地图;有条件的中小学校在校园网站上登载国家版图意识宣传教育资料和本校开展国家版图意识教育的活动内容。杭州市教育局与杭州市规划局联合制作了国家版图意识宣传教育优秀课件小学、初中、高中三部分示范DVD光盘,供全市900多所中小学校35万学生教学使用。全省发放国家版图意识宣传教育知识手册、宣传品20000多份。省测绘局派人为杭州报业集团开设“地图规范使用讲座”,向50余名记者、编辑宣传国家版图意识和介绍媒体地图刊载的正确方法。 [地图编制与审核管理] 2008年,省测绘局下属单位编制《浙江省情地图册》、《浙江省政区图》、《浙江新农村系列地图》、《浙江省高速公路指南图》、《浙江省旅游图》、《中国杭州西湖国际博览会专用地图》等各类服务经济社会和民生的地图115种(册);省内其他具有地图编制资质的测绘单位编制各类地图113种(册)。省测绘局审核各类公开地图,共288个批次,其中公开出版的108批次,用于展示的130批次,用于登载的50批次。省测绘局作为国家测绘局地图脱密技术处理试点单位,组织有关单位和人员进行了地图脱密技术处理。涉密地图经过内容和属性的保密处理,大大降低了地图的涉密程度,再经过空间位置保密技术处理后可以公开提供使用,进一步拓宽了测绘成果应用服务的空间,提升了测绘部门保障服务的能力。 [测绘质量监督] 省测绘局对测绘成果质量监督检查主要抓了3项工作:一是实施全省重点测绘工程成果质量监督抽检。抽检了6个在2005年—2007年期间完成的重点测绘工程项目,其中1个测绘工程项目成果质量被判定为不合格。二是省测绘局与省建设厅联合开展房产测绘质量抽查工作。三是对全省23家测绘单位的测绘成果实施测绘质量监督检验。省测绘产品质量监督检验站全年共实施305批测绘成果的质量检验,省测绘器具检定站全年鉴定测绘器具1500台;测绘行业特有工种职业技能鉴定浙江站,全年鉴定职业技能人员354人。 [重大测绘工程] 省地理空间数据交换平台建设项目建议书和项目工可报告经省发展和改革委员会批复,并通过了省政府常务会议重大基础设施建设的项目审查,落实项目资金6330万元。2008年先期启动的浙江省电子政务地理信息公共服务平台已基本建成,将通过省政务专网为省政府部门提供使用。浙江省公益性地图网站建成开通运行。 浙江省省级基础地理信息系统通过验收。12月5日,“浙江省省级基础地理信息系统”(以下简称“系统”)通过了由省发展和改革委员会主持召开的专家验收组验收会的验收。“系统”建设完成了基础地理空间数据库体系、网络化数据库管理系统、空间定位基准、数据生产、建库、更新与应用技术体系、分发与服务系统和应用示范工程等一系列建设。“系统”建设按照“边建设边应用”的原则,已经取得了一批重要的应用成果,实现了良好的社会和经济效益,所形成的一系列技术成果为省地理空间数据交换平台建设奠定了基础。 [测绘共建共享] 测绘共建共享工作继续推进。一、浙江省人民政府与国家测绘局签定合作协议。浙江省人民政府与国家测绘局就合作开展浙江省地理空间数据交换平台和海岛(礁)测绘等重大基础测绘项目建设、共建中国测绘科学研究院浙江分院的有关事项,签订了《关于推进测绘科技自主创新、合作开展重大基础测绘项目建设协议书》。二、省测绘局地理信息资源共建共享工作取得新成绩,主要有:一是省测绘局与省民政厅共同制订的行政区划、境界、地名数据及与省水利厅共同制订的水系、水利数据共享标准已经形成。与省交通厅、省电力局正在共同制订地理信息数据共享标准。二是省测绘局与省环境保护局签订《浙江省测绘局 浙江省环境保护局关于地理空间数据共建共享的协议》;省测绘局与省发展规划研究院签订《关于地理空间信息共建共享和开展项目合作的协议》。三是召开了浙江省地理空间信息协调委员会第三次会议,会议研究了全力推进省地理空间数据交换平台建设,深入开展地理空间信息资源共建共享和社会化应用工作。四是全省11个设区市全部成立地理空间信息协调机构,部分市召开了相关会议,开展了地理信息数据的交换与共享。 [测绘成果应用与服务] 为全省经济社会发展提供服务。省测绘资料档案馆全年为全省经济建设提供地形图86603幅,比上年增长78.8%,提供大地控制点成果3195点。 为灾后恢复重建工作服务。在四川汶川特大地震灾后恢复重建中,省测绘局按照市、县对口支援乡镇的原则,统一组织部署青川县灾后恢复重建的测绘工作。全省各级测绘行政主管部门组织近380人的36支测绘队伍克服余震不断、交通十分不便、生活条件艰苦等各种困难,提前圆满完成青川县各乡镇政府所在地1:500数字地形图和乔庄、竹园两大镇1:5000数字地形图的测绘任务。省测绘局从国家测绘局获取了覆盖青川县全县的1:5万、1:2.5万数字地形图和广元、青川县地图,组织制作覆盖全县的1:1万卫星影像图,并及时将上述成果提供有关部门使用。省测绘局组织开展了为四川地震灾区捐赠测绘仪器活动,全省测绘单位共捐赠测绘仪器34台(套),价值近70万元,支援灾区的测绘单位。 为新农村建设服务。省测绘局把为欠发达地区的新农村建设提供测绘保障服务作为切入点和着力点,利用掌握基础地理信息资源的优势和地理信息技术,为磐安、庆元、衢州、景宁等欠发达县的新农村信息化建设、新村规划、农村基础设施建设等方面提供测绘保障服务。一是利用省级基础测绘成果为469个村测制1:1000、1:2000地形图;二是为40个乡镇制作了影像图、行政挂图;三是开发了新农村地理信息公共服务平台,并在县(市)推广应用。四是景宁畲族自治县列入国家测绘局新农村建设测绘保障服务示范工程试点县。 为政府决策服务。省测绘局与省发展和改革委员会共同开发“浙江省主体功能区规划空间信息服务平台”和“浙江省空间规划布局和重大项目选址辅助决策系统”。省测绘局开展全省大陆海岸线长度量测,获取大陆海岸线分布图及全省沿海市、县大陆海岸线长度的准确数据。省测绘局为省政府领导安装了全省二维、三维电子地图,为政府宏观决策提供基本省情基础地理信息数据和地理信息技术支撑。 为国土系统服务。截至2009年2月,省测绘局为71个市、县的国土资源局提供1:1万正射影像图(DOM)4863幅;为杭州市国土资源局土地动态监测项目提供了8个区5个市(县)的1:1万卫星影像,面积达1.6万平方千米;为省国土资源厅土地动态监测项目提供20个市、县的1:1万卫星影像,面积达2.5万平方千米。 为第三次全国文物普查服务。省测绘资料档案馆向全省11个设区市、90个县(市、区)提供正射影像图、数字线划图、纸质地形图3图重合的文物普查专项用图,共计18742幅。并对文物普查人员进行用图专业知识和保密管理知识的培训,指导文物普查人员进行电子地图判识、定位和应用。 [测绘科技创新] 省测绘局在2007年开展1:1万地形图快速更新研究并取得成果的基础上,制订了1:1万快速更新技术规程,完善了更新方法。采用新的更新技术和方法,可以提高1:1万地形图更新效率2-3倍,节约财政资金近60%。 开展浙江省信息化测绘体系建设发展战略研究。浙江省信息化测绘体系建设发展战略,重点对信息化测绘体系建设的概念、内涵、体系构成和建设的主要内容;国际国内信息化测绘的发展状况;浙江省信息化测绘体系建设的基础和优势;浙江省信息化测绘体系建设的目标、主要内容和重点突破领域;浙江省信息化测绘体系建设的保障条件和政策措施等进行深入的研究。计划在2015年前基本建成浙江省的信息化测绘体系。该课题研究报告已经张祖勋院士为专家组长的专家组评审通过。 创新科研载体。浙江测绘科学技术研究院(中国测绘科学研究院浙江分院)成立。通过引进中国测绘科学研究院联合组建中国测绘科学研究院浙江分院,构建测绘科技创新载体。以科技创新载体为平台,加强测绘科学技术研究,引进、吸收新的测绘技术,制订技术标准,开展大地测量基准完善、卫星定位应用服务、基础地理信息快速获取和更新、海岛(礁)测绘、地理信息变化监测、省交换平台建设等关键技术的研究,增强全省测绘科学技术创新能力和技术水平,适应信息化测绘体系建设的需要。 |
||
|
||
|