根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《浙江省政府信息公开暂行办法》有关规定编制本报告。本报告所列各项数据的统计期限为2023年1月1日至2023年12月31日。
一、总体情况
(一)不断加强政务公开业务知识培训学习。2023年,组织相关人员认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《政府信息公开信息处理费管理办法》《浙江省政府信息公开申请办理工作指引》等法规规定,及时查找工作中的薄弱环节;多次召开政府信息公开办理工作会商会,围绕房屋及土地的补正方式、基于便民原则核实后出现问题的应对与今后处理、多次拒收后的送达方式、信息公开加工汇总分析、不动产权属性质及补正等多项问题达成共识;认真参加全省政务公开工作会议及培训班学习,及时传达培训会议有关精神,不断提高相关工作人员思想认识和业务水平。
(二)认真做好政府信息主动公开工作。贯彻落实《2023年浙江省政务公开工作要点》和自然资源部的要求,围绕省委省政府重点工作和群众关切的热点问题,组织编写《2023年浙江省自然资源厅政务公开工作要点》、编制2023年度《厅重大行政决策事项目录清单》,并及时公布、发布。认真做好厅发行政规范性文件清理公开工作,至2023年12月底,我厅新制定印发21件行政规范性文件,均按要求同步在厅门户网站上公布,并做好政策解读工作。
通过多种形式认真做好新闻发布,积极回应群众关切。2023年度共回应公众关注热点24次,通过不同渠道和方式回应解读24次,厅自行举行新闻通气会1场,厅领导参加政府举办的新闻发布会3场。刊出《浙江自然资源每周舆情》47期,监测舆情信息786条,无重大负面舆情发生。
(三)认真做好政府信息依申请公开办理工作。进一步充实加强政府信息依申请公开办理人员力量,完善办理工作流程,规范书面答复格式,加强电话联系沟通,不断提高办理质量。2023年度本机关新收政府信息公开申请1747件(年度增加33%)、上年度结转72件;至2023年12月31日,办结1687件、结转下一年度132件。
共对125件信息公开答复进行法制审核,有效防范了复议诉讼风险。赴金华指导信息公开以案治本试点工作,并研讨试点的制度性成果,提升全省信息公开办理水平。起草自然资源依申请公开指引,区分非自然资源类信息公开事项,以及省政府和本厅不制作不保存的征地类信息,指引群众向当地申请,减少到省级申请量和复议诉讼量。
(四)认真做好厅信息公开平台建设。2023年,我厅继续认真做好厅信息公开平台建设与监督保障等情况,加强日常管理。目前我厅门户网站具有高级检索、模糊搜索、精准搜索等功能,提供全站站内搜索功能,对搜索结果进行分类展现。充分利用厅门户网站、政务微博、微信公众号、抖音、央视频等平台及时发布各类主动公开信息。2023年度,我厅门户网站已发布政府信息33000条,政务微博发布信息460条,微信公众号发布信息931条。
(五)加强对本领域基层政务公开工作的督促指导。继续委托第三方对各设区市自然资源主管部门政务公开工作情况进行评估,并印发评估结果,督促各地分析问题、查找原因、及时整改。委托第三方机构对全省自然资源系统政务信息主动公开目录规范(省市县乡四级)进行修正,并编制《厅政务公开工作一本账》,已在全省自然资源系统中征求了意见,目前正在修改完善中。
二、主动公开政府信息情况
(表1)
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 21 | 29 | 170 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定件数 | ||
行政许可 | 1044 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 2 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 213011.0838 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(表2)
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会 公益 组织 | 法律 服务 机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1717 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1747 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 72 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 72 | ||
三 、 本年度办理结果 | (一)予以公开 | 179 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 199 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 546 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 546 | ||
(三)不予公开 | 1. 属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2. 其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3. 危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4. 保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5. 属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6. 属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7. 属于行政执法案卷 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
8. 属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1. 本机关不掌握相关政府信息 | 840 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 850 | |
2. 没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3. 补正后申请内容仍不明确 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
(五)不予处理 | 1. 信访举报投诉类申请 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | |
2. 重复申请 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
3. 要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4. 无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5. 要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1. 申请人无正当理由逾期不补正 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | |
2. 申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3. 其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1657 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1687 | ||
四、结转下年度继续办理 | 132 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 132 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
(表3)
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总 计 | |||||
20 | 9 | 3 | 4 | 36 | 7 | 0 | 4 | 5 | 16 | 9 | 0 | 1 | 1 | 11 |
五、存在的主要问题及改进情况
政府信息公开申请件增长迅速,而且申请内容涉及时间跨度长、诉求不明确且很复杂,导致信息公开答复难度增加。下一步将继续落实疑难复杂件法制审核和会商制度,对到省申请件较多的地区建立通报和考核扣分机制。
2024年,我厅将重点抓好以下工作:一是编制完成政务公开工作“一本账”具体清单并组织实施。二是修订完善并印发《浙江省自然资源系统政务公开基本目录》。三是进一步做好主动引导和舆情监测工作。四是深化信息公开以案治本工作。
六、其他需要报告的事项
本机关全年度均未向申请人收取信息处理费。