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索引号: 002482437/2024-1010118829 公开方式: 主动公开
文号: 公开日期: 2024-07-25
发布单位: 浙江省自然资源厅

浙江省自然资源厅2024年上半年工作总结
信息来源: 浙江省自然资源厅 发布日期: 2024-07-25 17:30 浏览次数: 字体:[ ]

今年以来,省自然资源厅深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,一体贯彻落实三个“一号工程”、“三支队伍”建设和“十项重大工程”,紧扣国土空间治理现代化主线,统筹推进占补平衡新政、土地综合整治、乡村规划修编三大专题,实现了“时间过半、任务过半”,为我省高质量发展贡献了自然资源力量。

一、围绕中心大局,资源要素保障持续发力

一是要素政策供给更加有力。聚焦聚力省委、省政府中心工作,落实“8+4”政策体系,出台20条自然资源要素保障清单。研究起草了5个方面、12条政策举措,加强自然资源要素保障,促进经济高质量发展。打好选址、计划、供应等7方面政策组合拳,强化土地要素保障“两新”项目。争取国家用地保障政策成效显著。二是重大项目要素保障提速增效。打造百大项目用地报批集中攻坚2.0,创新性构建“三库三百”工作机制,对满足报批条件的重大项目承诺5个工作日内完成审查。上半年,完成省以上重大基础设施项目用地报批112个,批准用地面积8.03万亩;全省供应国有建设用地21.04万亩;批准用海7.77万亩;全省公开出让矿业权10宗,出让资源储量2.71亿吨,金额29.05亿元。三是节约集约利用水平不断提升。按照“转得快、挪得动、干得了、出得彩”的总体要求,以城市有机更新和低效工业用地整治为重点,大力推进6个低效用地再开发试点,加快摸底调查、上图入库等工作。上半年,全省盘活存量建设用地5.91万亩,完成低效用地再开发3.61万亩。

二、围绕国之大者,耕地保护政策有效落实

一是全面启动“多田套合”农用地布局优化行动。指导各地开展调查摸底等基础工作,科学制定实施方案,有序实施套合工作。纵深推进“百千万”永久基本农田集中连片建设,探索开展陡坡与平原农用地布局优化和整治提升试点工作,持续优化耕地空间布局。上半年,全省完成“百千万”永久基本农田集中连片整治12万亩。二是全力抓好耕地占补平衡新政贯彻落实。以高度负责的政治责任感,做好2023年度耕地保护和粮食安全责任制考核有关工作。高质量完成2023年国土变更调查。深入学习、认真领会中央耕地占补平衡新政精神实质,研究起草我省贯彻落实实施意见。三是常态化开展违法占用耕地“零新增”。组织开展2022年度专项行动“回头看”,推动挂号问题整改。结合2023年度变更调查,梳理形成上半年“零新增”动态任务清单。

三、围绕共富共美,土地综合整治深化提升

一是强化项目提速增效。聚焦项目为王,集中精力、集聚资源、集成政策,抓实抓好土地综合整治项目。全省在建的433个项目上半年已完工58个,6项主要指标超额完成。二是强化资金蓄势赋能。聚焦资金保障,全力拓宽资金渠道,分别与国开行浙江省分行、农发行浙江省分行签署战略合作协议。三是强化典型示范引领。选择10个县(市、区)先行探索土地整治共富单元建设,杭州市临安区结合G329(玲珑至於潜段)改建开展跨乡镇土地综合整治,将村庄串珠成链打造“G329沿线共同富裕示范带”。四是国土空间生态保护修复有序实施。有序推进历史遗留矿山和省废弃矿山生态修复工作。新开展温州苍南、嘉兴海盐2个国家“蓝湾”项目,持续推进温州乐清国家“蓝湾”项目和温州平阳、舟山嵊泗等5个省级“蓝湾”项目。按计划实施瓯江源头国家山水工程和6个省级山水工程。

四、围绕优化空间,多规合一改革落地生根

一是总体规划编制报批基本完成。全力推进市县级总体规划报批攻坚行动,目前,审查工作已全部完成,除杭州、宁波报国务院审批外,其他9个设区市国土空间总体规划和65个县(市、区)国土空间总体规划已经省政府批复同意。二是乡村规划体系加快构建。联合省委农办印发《关于深化“千万工程” 提升乡村地区规划管理水平的通知》,在全国率先提出构建“141X”乡村规划体系,按需推进村庄规划编制工作。在海宁市开展乡村规划“通则式”管理试点,深化“约束指标+分区准入”的管控模式。三是规划实施监测试点稳步开展。初步构建国土空间总体规划实施成效评估场景,形成“1+1+N”评估体系、4大类200多项指标以及场景数字化应用框架。探索推进“规划条件+建设条件”“拿地即拿证”的工作机制,建立规划许可审批全流程强制性内容管控和预警提示,加强规划实施监督管理。

五、围绕争先创优,重点领域改革扎实推进

一是不动产登记增值化改革稳步推进。推广交地即交证、交房即交证、非公证继承、告知承诺制等举措,办理“带押过户”超10370件,抵押金额超331.17亿元。二是莫干山地信实验室建设稳步推进。部省市县4级联动,跨学科、跨层级协同,开展实验室运行方案、章程、架构等建章立制工作,启动全球人才招聘,实验室筹建工作态势良好。三是重点改革创新试点稳步推进。全省累计成交农村集体经营性建设用地165宗、面积942亩。在全国创新出台水系绿化管理范围划定政策,促进历史围填海区域生态修复,加快历史围填海利用处置。完成首宗海域使用权网上统一交易。

六、围绕治本攻坚,安全生产形势总体平稳

一是全力以赴打赢梅汛期地质灾害防治攻坚战。常态化开展地质灾害巡查排查工作,强化汛期风险研判、统筹调度、值班值守、监测预警,驻村地质队员下沉一线,点对点提供专业技术支撑,有力支撑了地方防灾防汛“安全堤坝”。上半年,全省共发生地质灾害灾险情349起,未造成人员伤亡;成功避让27起,避免123人可能因灾伤亡。二是全力以赴抓好自然资源领域安全隐患排查。上半年,全系统累计排查各类风险隐患点28072次,发现625个问题,均已完成整改。三是全力以赴做好海洋灾害防御。浙江省海洋灾害综合防治体系建设项目在全国海灾项目领域率先开工。持续推进“两网一区”建设,上半年应对冷空气过程10次,发布海浪警报35期,海浪警报准确率达92.6%。四是扎实做好中央环保督察、国家自然资源督察整改工作。开展生态保护突出问题“排雷”专项行动,提前自查自纠,有效降低了风险隐患。

七、围绕铸魂提能,三支队伍建设走深走实

一是党纪学习教育走在第一方阵。细化落实“10项任务、12项具体工作”,坚持集中性教育与日常教育相结合,通过厅党组专题学习、专题读书班、书记讲专题党课、开展多种形式警示教育活动,引领广大党员干部通过原原本本学、融会贯通悟、联系实际省,党纪学习教育取得了明显成果。二是全面开展队伍建设“五航”行动。深入贯彻落实省委“新春第一会”部署,对标“信念坚定、业务精湛、干净干事、作风优良”的建设要求,制定自然资源系统“三支队伍”实施方案,开展以政治领航、组织引航、培育助航、科技续航、清风护航为主要内容的“五航”专项行动。组织举办2024年全省自然资源科普讲解大赛活动,开展送物资、送培训服务、送试点项目等“送科技下乡”活动。三是深入整治群众身边不正之风。积极主动解决因不动产登记前端历史遗留问题导致的“办证难”,项目化解率达83%,房屋套数化解率达90%。持续推进农村回迁安置问题专项治理,全省8年以上未回迁安置问题全部解决,累计解决5年以上未回迁安置问题11.0万户。严格落实整治形式主义为基层减负各项要求。

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