今年以来，省自然资源厅认真贯彻落实省委、省政府决策部署，围绕深入实施“八八战略”、以“两个先行”奋力打造“重要窗口”主题主线，聚焦三个“一号工程”和“十项重大工程”，以开展“两保两提两争先”行动为抓手，全域推进国土空间治理现代化，努力为谱写中国式现代化浙江篇章提供坚实的自然资源保障。

（一）扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，突出自然资源味，以“五个一”确保主题教育各项任务高标准高质量落实到位。一是一套机制保障高效推进。建立“1+4+N”工作机制，采取专班化运作，一体推进理论学习、调查研究、检视整改、推动发展各项工作。二是一条主线推动理论学习走深走实。以党组班子引领学、专题轮训集中学、“循迹溯源”现场学、创新载体灵活学、交流研讨提升学“五学联动”为抓手，抓深做实“循迹溯源学思想促践行”活动。三是一线大调研精准破解基层难题。聚焦问题导向，制定调研工作方案，厅领导牵头13个调研课题。目前，各调研组走访11个市、53个县（市、区）、43个乡镇（街道）、52家企业、31个村庄、6户农户、访谈533人，调研中现场解决的问题106个。四是一套组合拳加快推动改革发展。对标省委“感恩奋进、实干争先”3+1行动，提出自然资源“十大攻坚任务”，开展赛马比拼，切实将主题教育成果转化为推动高质量发展的生动实践。五是一批管理制度固化检视整改成果。及时固化主题教育好经验好做法，建立10个长效工作机制。制定印发《深化新时代“千万工程”加强城乡一体空间治理 助力打造乡村振兴浙江样板的实施方案》。着力打造最严格的耕地保护体制机制创新省，得到中央指导组充分肯定，省委主题教育简报专版刊发我厅做法。

（二）积极稳妥推进土地综合整治工程。一是加快项目谋划推进。印发《跨乡镇土地综合整治项目实施方案编制指引（试行），第一批28个跨乡镇土地综合整治项目实施方案已报经省政府同意，新谋划土地综合整治项目60个。二是制定出台工作方案和配套制度。编制出台了未来五年工作方案和2023年度工作方案，制定土地综合整治专班工作制度和星级评定办法等。三是开展“构建土地综合整治全过程管理机制”调研。已完成调研报告，正在制定全域土地综合整治全过程管理规则。四是积极争取自然资源部政策支持。积极争取部继续支持我省滚动推进跨乡镇土地综合整治试点，并就永久基本农田和城镇开发边界调整的原则和程序等提出符合我省实际的方案和建议。

（三）打造最严格的耕地保护体制机制创新省。一是以铁的决心打造违法占耕“零新增”治理样板。按照“当年”（自然年度内）发生的违法占用耕地“动态清零”，“历年”存续的违法占用耕地状态逐步消除的总体思路，出台《浙江省违法占用耕地“零新增”攻坚行动方案》，分阶段稳步推进工作开展。二是以铁的手腕实施违法占耕“零新增”攻坚行动。将违法占用耕地“零新增”纳入各级政府耕地保护目标责任制考核内容，编制“零新增”攻坚行动“三张任务清单”。明确县级严把处置整改质量第一关，市级把好全面审核整改实效第二关，省级抓好督导整改核查第三关。截至6月底，全省基本完成集中攻坚阶段任务。三是以铁的制度创新违法占耕“零新增”治本之策。严格落实最严格的耕地保护20条硬措施，建立“增违挂钩”机制。推动耕地保护与用地报批、卫片执法等信息共享，实现数据“一动皆动”。四是以“人防+技防”构建耕地保护的天罗地网。印发《浙江省耕地保护“人防+技防”数字化监管工作指南（试行）》《关于建立新增违法违规占用耕地“三倒查”机制的通知》，推动田长责任、巡查制度落实到位，铁塔探头监管到位，形成全覆盖、全天候、无死角的耕地保护天罗地网，基本形成“早发现、早制止、严查处”的工作机制。五是健全耕地功能布局优化机制。持续推进“百千万”永久基本农田集中连片整治，变“小田”为“大田”，上半年完成耕地集中连片建设30万亩，完成年度目标60%。

（四）加快国土空间规划编制审批。一是加快国土空间总体规划编制。省级总体规划已按照国家部委反馈的意见修改完善，并报自然资源部。加强对市县国土空间规划的统筹和指导。二是加强详细规划编制。印发《浙江省自然资源厅关于开展国土空间详细规划评估工作的通知》，探索建立详细规划评估制度。截至6月底全省已有640名驻镇村规划师入驻当地乡镇（街道）。三是统筹落实专项规划编制。提请省政府办公厅印发《浙江省国土空间专项规划管理办法》，通过省域空间治理数字化平台实现国土空间专项规划全生命周期管理。四是创新城镇开发边界管理。印发《关于2023年规划指标使用额度管理工作的通知》，预支17.08万亩地方规划额度。印发《关于做好当前城镇开发边界管理有关工作的通知》，破解当前一些重要民生、公用事业及农村产业项目圈外选址无法审批落地问题。

（五）全力做好重大项目自然资源要素保障。一是优化土地计划指标配置规则。整合优化省级工作考核奖励激励机制，“增存挂钩”产生指标全部返还地方，强化“盘活多指标多”的正向循环激励机制。二是部署开展2023年“百大”项目用地报批集中攻坚行动。完善“挂图作战”、“一表晾晒”和“三色预警”机制。上半年，全省共批准建设用地12.39万亩，共完成重大项目用地审批102件，实现“时间过半、任务过半”。三是精准做好土地供应。截至6月底，全省供应国有建设用地23.27万亩，其中工矿仓储用地7.38万亩。印发《浙江省自然资源厅关于优化工业用地配置支持实体经济发展的通知》，上半年全省出让工业用地7.1万亩，占出让土地总面积67.3%。四是加快推进存量土地盘活。提请省政府办公厅印发《关于开展低效工业用地整治促进制造业高质量发展的意见》。上半年，全省共盘活存量建设用地7.55万亩，完成低效用地再开发4.56万亩。五是加快推进“高效供海”攻坚行动。上半年在历史围填海区域内审批项目用海58个，面积约9090亩。六是提升矿产资源保供稳价能力。截至6月底，全省累计出让建筑石料采矿权9个，出让资源储量2.47亿吨，金额24.51亿元，增加设计产能5129万吨。

（六）系统开展自然资源保护和修复。一是有序推进矿山地质生态环境治理。完成中央生态环境保护督察省级现场复核，部署开展中央环保督察问题整改“回头看”，对全省历史遗留矿山图斑变更开展核查。上半年废弃矿山治理任务完成27个。二是开展海洋生态修复项目验收。截至6月底，2019年台州湾、2020年苍南和2021年嵊泗3个国家“蓝湾”项目已通过验收。定海、三门项目等2个省级“蓝湾”已完工并完成自验收。北仑梅山湾湿地修复、苍南红树林修复和临海白沙湾湿地修复入选自然资源部2023年海洋生态保护修复9大典型案例。三是推进山水林田湖草沙一体化保护修复。启动实施第一批省级山水林田湖草海一体化保护和修复工程，下达省级财政2023年度资金共1.7亿元。截至6月底，瓯江源头区域工程到位资金11.29亿元，实际支付资金8.31亿。

（七）全力做好地质灾害防治。一是部署开展新一轮地灾防治“三年行动”。报请省政府同意并印发《浙江省地质灾害风险智控提能升级三年行动方案（2023-2025年）》《2023年浙江省地质灾害防治方案》。二是开展灾害风险隐患大排查。上半年全省共排查点位数1.82万处，新发现地质灾害隐患点18处，核减风险防范区1173处。三是强化城市地质安全风险防控。组织编制《2023年第19届亚运会和第４届亚残运会地质服务保障工作方案》，指导印发杭州市、宁波市等6个亚运举办城市风险防范预案。四是加强自然资源灾害预警监测。完成32处地质灾害综合治理工程、28个中高易发区乡镇（街道）地质灾害风险调查评价，完成汛前全省714处地质灾害监测预警试验点建设，全面完成设备安装及并网运行。