2020年6月5日，浙江省自然资源总督察办公室在全国率先编制印发了《地方政府自然资源管理职责》，现对该通知重点内容进行解读。

一、出台背景

自然资源管理成效关系到社会主义公有制的优势发挥，关系到经济发展、国计民生和粮食安全，影响着民心向背和社会稳定，职责重大。尤其是经济、社会发展和生态建设不断对自然资源工作提出新的要求，需要跨部门、跨层级、跨领域协调推进，这些都需要政府牵头、部门落实、社会协同。

2018年自然资源部门组建后，职责涵盖土地、矿产、海洋、测绘、规划、林业等多个领域，涉及150多部法律、法规、规章，其中不少设定了各级政府承担的自然资源管理职责。为便于政府统一、系统、协同履行职责，需要编制《地方政府自然资源管理职责》。

二、主要内容

本职责根据自然资源管理直接依据的现行有效（截至2020年3月31日前）的法律、法规以及重大政策梳理出省、市、县、乡四级政府9方面70类174项职责，分布为：土地（19类42个管理事项）、地质矿产（7类21个管理事项）、海洋（4类9个管理事项）、测绘（7类11个管理事项）、规划（3类21个管理事项）、自然资源确权登记（6类12个管理事项）、林业（10类23个管理事项）、自然保护地（8类21个管理事项）、动植物保护（6类14个管理事项）。

在主要职责和依据部分，列明了法规政策的具体内容和相应条款，并列出负有职责的政府层级。为使政府职责简便、明了、易执行，编制中将国家、部、省的同类规定合并表述，排除了未设定政府自然资源管理职责的法规条款或内容。尤其是对一些相互关联、存在职责交叉的管理事项，特别进行了备注。职责最后还附有所涉法律、法规、规章及政策目录及施行、修正时间，便于检索、查询、运用。

三、下一步工作

市、县、乡政府要树立依法行政理念，对照本职责，聚焦问题，补齐短板弱项，切实履行起自然资源管理职责。

有地方立法权的设区市可以依据本市地方性法规和地方政府规章，检视有无对县、乡政府设定自然资源管理职责，若有应进行梳理并监督执行。

针对自然资源管理职责履行不力、自然资源管理秩序混乱的地方，省、市自然资源督察机构将适时开展地方政府自然资源履职督察工作。

四、解读机关

解读机关：浙江省自然资源厅

解读人：谢伟

电话：0571-88877823

浙江省自然资源厅

2020年7月1日