今年是新《土地管理法》施行的第一年，也是现行土地利用总体规划实施的最后一年，建设项目农转用报批工作面临诸多新变化和新情况。建德市在程序到位、补偿标准到位的前提下，主攻农转用组件报批中遇到的各类问题和困难，全力推进建设用地报批工作。截至目前，上级下达的709亩用地指标，已向上报批601亩，完成率达84.7%，上报进度位居杭州市各县（市、区）首位。预计11月中旬，除农民建房专项指标外，将100%完成农转用报批任务。主要做法：

一、围绕项目专班推进。在省、市报批工作部署后，第一时间成立报批工作专班，由建德市主要领导牵头抓、分管领导亲自抓。认真核查研究2019年审批案卷，并多次赴省厅和杭州市局对接沟通，提升专班骨干的报批业务水平。同时，针对报批政策变化、乡镇人员岗位调整等因素，及时开展报批业务培训，为加快报件速度、提高报件质量夯实了基础。比如，建金高速梅城互通连接线项目作为全市重点保障项目，专班人员第一时间上门对接，加班加点，从项目农转用上报到收到批复，只用了短短8天时间。

二、同频联动压缩时限。建设用地农转用报批涉及地块情况复杂，审批涉及多个部门。建德市规划和自然资源局牵头抓总，联合发改、林业、农业农村等部门实行同频共振，并联审批，在程序到位的前提下尽可能缩短组件时间。同时，借助“三服务”活动现有人力资源，重点对高铁新区和航空小镇两大平台用地项目进行无缝对接，在确定重点保障清单后，专班骨干实行一线靠前指导，逐项梳理报批材料。杭衢铁路建德段项目征迁、报批，沿线涉及7个乡镇（街道）、30个村、2207亩土地，通过乡镇（街道）和相关职能部门的同频联动和集中攻坚，只用短短两个月时间，就完成了地块征收和农转用上报工作。

三、清单管理强化进度。因地施策。实行每宗地块清单化管理，按照地块所需材料的不同，分解材料清单，形成报批项目一张表。强化督查考评。建德市规划和自然资源局每日统计所有报批材料的上报进度，对材料提交完成率进行全市排名，对进度落后项目重点督查，在全市形成赶超比拼的工作氛围。根据年初用地需求摸排，全市拟保障项目72个，需提交农转用材料共计1117项。10月上旬，材料齐备的项目仅2个，完成率3%；各用地单位提交材料211项，材料提交率19%。经过近期加班加点、全力推进，截至目前，全市重点保障的72个项目已100%完成材料组件工作，后续将根据上级下达计划指标并结合全市盘活指标情况，全力报批，保障项目尽快落地。